陜西省環(huán)保廳副廳長李孝廉分析認為，影響減排任務(wù)未完成的主要原因包括結(jié)構(gòu)性污染突出，工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的趨勢在短時間內(nèi)難以改變，煤炭占一次能源比例較高，污染物新增量居高不下;減排工程及配套設(shè)施建設(shè)仍然偏慢，污水處理廠建設(shè)嚴重滯后，“十一五”末城市污水處理率僅65%，比全國平均水平低10個百分點。核查發(fā)現(xiàn)，已建成污水處理廠中18家以上因管網(wǎng)不配套等問題使處理負荷率低，影響污水處理設(shè)施減排效果;非電脫硫設(shè)施建設(shè)緩慢;落后產(chǎn)能淘汰空間縮小;農(nóng)業(yè)污染源治理跟不上;機動車氮氧化物排放升幅超過預(yù)期。

　　陜西省環(huán)保廳污染物排放總量處有關(guān)人士表示，目前在氨氮排放量中，工業(yè)污染源占14%左右，其中化學(xué)原料及化學(xué)品制造、石油加工等行業(yè)占近一半。上半年工業(yè)污染源氨氮減排量不抵新增量。

　　李孝廉表示，陜西將加快減排工程建設(shè)，今年底力爭實現(xiàn)縣縣建成污水處理廠，工業(yè)園區(qū)同步開工建設(shè)污水處理設(shè)施;全面壓縮落后產(chǎn)能，淘汰關(guān)閉渭河沿岸工藝落后、無法實現(xiàn)穩(wěn)定達標排污的小化肥企業(yè)，從源頭減少工業(yè)氨氮排放總量，嚴格執(zhí)行造紙、紡織印染、化工、冶金、建材等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標準、污染物排放標準，倒逼企業(yè)提升技術(shù)水平，減少污染物新增量;加快非電行業(yè)減排工程進度，加強對煤化工行業(yè)監(jiān)管，尤其是蘭炭行業(yè)未建脫硫設(shè)施的企業(yè)堅決停產(chǎn)改造;嚴格環(huán)評總量審批，關(guān)中地區(qū)嚴格控制新上傳統(tǒng)煤化工、多晶硅等高耗能、高污染項目，陜北地區(qū)嚴格化工、石化類項目環(huán)評審批。